局機(jī)關(guān)各科室:
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔2019〕30號(hào))精神,著力推進(jìn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正,結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定《南陽(yáng)市教育局音像記錄事項(xiàng)清單》和《南陽(yáng)市教育局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》?,F(xiàn)將兩個(gè)清單印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:1.《南陽(yáng)市教育局音像記錄事項(xiàng)清單》
2.《南陽(yáng)市教育局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》
2021年8月20日
附件1
南陽(yáng)市教育局行政執(zhí)法音像記錄事項(xiàng)清單 |
|||||||||||||
序號(hào) |
執(zhí)法環(huán)節(jié) |
執(zhí)法事項(xiàng) |
記錄事項(xiàng) |
記錄場(chǎng)所 |
執(zhí)法時(shí)限要求 |
記錄載體 |
執(zhí)法部門 |
記錄人 |
開(kāi)始記錄時(shí)間 |
記錄過(guò)程 |
結(jié)束記錄時(shí)間 |
執(zhí)法記錄類別 |
備注 |
1 |
教育行政處罰 |
調(diào)查取證 |
調(diào)查取證全過(guò)程 |
調(diào)查取證場(chǎng)所 |
適時(shí) |
執(zhí)法記錄儀或照相機(jī)、錄像機(jī) |
相關(guān)執(zhí)法科室 |
行政執(zhí)法人員 |
進(jìn)入調(diào)查取證場(chǎng)所 |
記錄調(diào)查取證全過(guò)程 |
離開(kāi)調(diào)查取證場(chǎng)所 |
場(chǎng)景類 |
試用 |
2 |
教育行政處罰 |
證據(jù)登記保存 |
證據(jù)登記保存全過(guò)程 |
證據(jù)登記保存場(chǎng)所 |
適時(shí) |
執(zhí)法記錄儀或照相機(jī)、錄像機(jī) |
相關(guān)執(zhí)法科室 |
行政執(zhí)法人員 |
證據(jù)登記保存開(kāi)始 |
證據(jù)登記保存全過(guò)程 |
證據(jù)登記保存結(jié)束 |
場(chǎng)景類 |
試用 |
3 |
教育行政處罰 |
陳述、申辯 |
口頭陳述、申辯全過(guò)程 |
陳述申辯場(chǎng)所 |
適時(shí) |
執(zhí)法記錄儀或照相機(jī)、錄像機(jī) |
相關(guān)執(zhí)法科室 |
行政執(zhí)法人員 |
進(jìn)入陳述申辯場(chǎng)所 |
記錄受處罰人口頭陳述、申辯全過(guò)程 |
離開(kāi)陳述申辯場(chǎng)所 |
場(chǎng)景類 |
試用 |
4 |
教育行政處罰 |
舉行聽(tīng)證 |
聽(tīng)證全過(guò)程 |
聽(tīng)證場(chǎng)所 |
適時(shí) |
執(zhí)法記錄儀或照相機(jī)、錄像機(jī) |
相關(guān)執(zhí)法科室 |
行政執(zhí)法人員 |
進(jìn)入聽(tīng)證場(chǎng)所 |
記錄聽(tīng)證全過(guò)程 |
離開(kāi)聽(tīng)證場(chǎng)所 |
場(chǎng)景類 |
試用 |
5 |
教育行政處罰 |
簡(jiǎn)易行政處罰 |
簡(jiǎn)易行政處罰全過(guò)程 |
當(dāng)場(chǎng)處罰場(chǎng)所 |
適時(shí) |
執(zhí)法記錄儀或照相機(jī)、錄像機(jī) |
相關(guān)執(zhí)法科室 |
行政執(zhí)法人員 |
開(kāi)始調(diào)查取證場(chǎng)所 |
記錄簡(jiǎn)易行政處罰全過(guò)程 |
送達(dá)當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū) |
場(chǎng)景類 |
試用 |
6 |
行政檢查 |
檢查對(duì)象和執(zhí)法人員確定 |
檢查對(duì)象和執(zhí)法人員抽取過(guò)程 |
檢查對(duì)象和執(zhí)法人員抽取場(chǎng)所 |
適時(shí) |
執(zhí)法記錄儀或照相機(jī)、錄像機(jī) |
實(shí)施行政檢查的科室 |
行政執(zhí)法人員 |
隨機(jī)抽取開(kāi)始 |
記錄隨機(jī)抽取全過(guò)程 |
確定隨機(jī)抽取結(jié)果 |
場(chǎng)景類 |
試用 |
7 |
文書(shū)送達(dá) |
留置送達(dá) |
送達(dá)文書(shū)全過(guò)程 |
文書(shū)送達(dá)場(chǎng)所 |
適時(shí) |
執(zhí)法記錄儀或照相機(jī)、錄像機(jī) |
相關(guān)執(zhí)法科室 |
行政執(zhí)法人員 |
到達(dá)文書(shū)送達(dá)場(chǎng)所 |
記錄留置送達(dá)的全過(guò)程 |
文書(shū)送達(dá)環(huán)節(jié)結(jié)束 |
確認(rèn)類 |
試用 |
8 |
文書(shū)送達(dá) |
公告送達(dá) |
發(fā)布公告的報(bào)紙、網(wǎng)站等送達(dá)憑證 |
辦公場(chǎng)所 |
適時(shí) |
執(zhí)法記錄儀或照相機(jī)、錄像機(jī) |
相關(guān)執(zhí)法科室 |
行政執(zhí)法人員 |
適時(shí) |
記錄能夠反應(yīng)相關(guān)事項(xiàng)或場(chǎng)景的全過(guò)程 |
適時(shí) |
確認(rèn) |
試用 |
9 |
其他執(zhí)法環(huán)節(jié) |
執(zhí)法人員認(rèn)為有必要記錄的事項(xiàng) |
與管理相對(duì)人接觸 |
接觸場(chǎng)所 |
適時(shí) |
執(zhí)法記錄儀或照相機(jī)、錄像機(jī) |
相關(guān)執(zhí)法科室 |
行政執(zhí)法人員 |
適時(shí) |
記錄能夠反應(yīng)相關(guān)事項(xiàng)或場(chǎng)景的全過(guò)程 |
適時(shí) |
場(chǎng)景類 |
試用 |
附件2
南陽(yáng)市教育局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單 |
|||||
序號(hào) |
審核事項(xiàng) |
審核依據(jù) |
提交部門 |
應(yīng)提交的審核材料 |
審核重點(diǎn) |
1 |
責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證 |
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條 |
承辦科室 |
1.案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告; 2.執(zhí)法決定建議或者意見(jiàn)及其情況說(shuō)明; 3.行政執(zhí)法決定書(shū)代擬稿; 4.相關(guān)證據(jù)資料; 5.經(jīng)聽(tīng)證或者評(píng)估的。還應(yīng)當(dāng)提交聽(tīng)證筆錄或者評(píng)估報(bào)告; 6.其他需要提交的材料。 |
1.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法,行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格; 2.主要事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分; 3.適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確,執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng); 4.程序是否合法; 5.行政執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范、齊備; 6.其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。 |
2 |
撤銷教師資格 |
1.《中華人民共和國(guó)教育師法》第十四條; 2.《教師資格條例》(國(guó)務(wù)院令第188號(hào))第十八條、第十九條、第二十條; 3.《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》(1998年國(guó)家教育委員會(huì)令第27號(hào))第十八條。 |
承辦科室 |
||
3 |
擬對(duì)公民處以5000元以上罰款、對(duì)法人或者其他組織處以10萬(wàn)元以上罰款,或是沒(méi)收違法所得10萬(wàn)元以上的。 |
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條、第六十四條 |
承辦科室 |
||
注: 1.重大行政執(zhí)法決定法制審核,是指以南陽(yáng)市教育局名義作出的重大行政執(zhí)法決定,在作出前由教育督導(dǎo)室(法制科)對(duì)其合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審核的活動(dòng)。 2.重大執(zhí)法決定法制審核的條件:涉及重大國(guó)家利益和公共利益的事項(xiàng);可能造成重大杜會(huì)影響或引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的;直接關(guān)系行政管理相對(duì)人或他人重大權(quán)益的;需經(jīng)聽(tīng)證程序作出行政執(zhí)法決定的;案件情況疑難復(fù)雜,涉及多個(gè)法律關(guān)系的;擬對(duì)發(fā)生法律效力的行政執(zhí)法決定進(jìn)行糾正的;擬作出行政賠償或者不予行政賠償決定的;擬加重、減輕或免于行政處罰的、其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的。 |