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南陽市人民政府關(guān)于印發(fā)2018年南陽市中心城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實施方

宛政〔2018〕27號



臥龍區(qū)、宛城區(qū)人民政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會,市人民政府有關(guān)部門:

  現(xiàn)將《2018年南陽市中心城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真遵照執(zhí)行。


南陽市人民政府

  2018年6月8日

 

 

2018年南陽市中心城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實施方案

 

  為加快中心城區(qū)中小學(xué)校建設(shè),切實解決中心城區(qū)基礎(chǔ)教育資源不足問題,根據(jù)《南陽市中長期教育發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》,每年在中心城區(qū)新建、改擴(kuò)建一批中小學(xué)校,逐步解決“超大班額”“大班額”問題,促進(jìn)中心城區(qū)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,特制定中心城區(qū)中小學(xué)建設(shè)方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),以辦好人民滿意的教育為宗旨,堅持“政府主導(dǎo)、以區(qū)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、重在落實”的原則,落實《南陽市中心城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃(2012—2020年)》,加快中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐,努力擴(kuò)充中心城區(qū)教育資源,著力構(gòu)建適應(yīng)城市發(fā)展需要、滿足群眾教育需求的優(yōu)質(zhì)教育公共服務(wù)體系,促進(jìn)中心城區(qū)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

  二、建設(shè)任務(wù)

  (一)2018年新建改擴(kuò)建項目

  臥龍區(qū)

  1.市第四十四小學(xué)校(原臥龍崗?fù)鯛I小學(xué))擴(kuò)建項目。位于車站南路臥龍崗街道王營社區(qū),整合原村辦幼兒園資源,新建教學(xué)樓9100平方米,新增學(xué)位1200個。

  2.市第十八小學(xué)校擴(kuò)建項目。位于工業(yè)北路光武街道白莊社區(qū),擴(kuò)征教育用地5.41畝,新建教學(xué)樓7000平方米,新增學(xué)位1200個。

  宛城區(qū)

  3.市第二十四小學(xué)校遷建項目。位于漢冶路以北、A9路以西,規(guī)劃用地44.22畝,實際用地29.44畝,規(guī)劃規(guī)模48班,新建校舍面積約23876平方米,增加學(xué)位2160個。

  4.溧河鄉(xiāng)呂莊小學(xué)校擴(kuò)建項目。位于南延泰山路以西、雪楓路以北、長江路以南、南延仲景路以東,五里堡街道呂莊社區(qū),新建教學(xué)樓5960平方米,增加學(xué)位1260個。

  城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)

  5.市第二十四中學(xué)校遷建項目。位于長江西一路以東、長江路以西、信臣南一路以南,規(guī)劃用地145畝,規(guī)劃規(guī)模48班初中、36班小學(xué),新建校舍面積46280平方米,增加學(xué)位4020個。

  市直

  6.第一中等職業(yè)學(xué)校(市二中分校)項目。由原第一中等職業(yè)學(xué)校整合為南陽市二中分校,規(guī)模為24班高中,改擴(kuò)建教學(xué)樓6000平方米和餐廳,增加學(xué)位1200個。

  以上項目完工后,增加學(xué)位11040個,市財政補(bǔ)助資金合計17210萬元,2018年市財政補(bǔ)助資金合計6884萬元。

  (二)其他建設(shè)項目

  1.市二中項目??萍紭蔷S修及消防設(shè)施配置,建設(shè)資金220萬元。

  2.市十三中北校區(qū)項目。新建室內(nèi)體育館附屬項目及逸夫樓、餐廳維修,建設(shè)資金280萬元。

  3.市十五小項目。兩校區(qū)校園內(nèi)綠化美化,建設(shè)資金230萬元。

  4.市實驗中學(xué)校項目。學(xué)生公寓樓消防設(shè)施安裝及維護(hù)、學(xué)校大門維修,建設(shè)資金260萬元。

  5.市二十二中學(xué)西校區(qū)項目。水電管網(wǎng)維修、消防設(shè)施安裝,院內(nèi)道路、廣場、大門、操場維護(hù),建設(shè)資金180萬元。

  以上建設(shè)項目共需資金合計1170萬元。

  三、2018年推動建設(shè)項目

  1.市十五小學(xué)東校區(qū)項目。位于范蠡路以北、現(xiàn)十五小東校區(qū)北校門西對面,預(yù)留教育用地15.2畝,規(guī)劃規(guī)模為兩個年級24班,新建校舍面積16000平方米,增加學(xué)位1200個,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

  2.宛城區(qū)溧河鄉(xiāng)郭店小學(xué)項目。位于溧河鄉(xiāng)郭店村,規(guī)劃在經(jīng)一路以東、緯十路以北,新建教學(xué)樓4670平方米,增加學(xué)位1440個;在校門前擬征地6.69畝,用于修建學(xué)校操場,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

  3.城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)草店小學(xué)校遷建項目。位于長江路與信臣北二路交叉口西南角,規(guī)劃用地59畝,規(guī)劃規(guī)模36班小學(xué),新建校舍面積21000平方米,增加學(xué)位1620個,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

  4.市二十一學(xué)校西校區(qū)綜合樓新建項目。該項目位于北環(huán)路西段,規(guī)劃新建綜合樓5320平方米,新增學(xué)位800個,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

  5.市三十六中學(xué)校綜合樓新建項目。位于南陽光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),規(guī)劃新建綜合樓9600平方米,新增學(xué)位2400個,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

  6.市第四十五小學(xué)校擴(kuò)建項目。位于雪楓路中段、臥龍崗街道潘莊社區(qū),規(guī)劃新建綜合樓7500平方米,新增學(xué)
位900個,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

  四、責(zé)任主體

  根據(jù)《義務(wù)教育法》“義務(wù)教育實行以縣級人民政府為主的管理體制”要求,宛城區(qū)政府、臥龍區(qū)政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會、高新區(qū)管委會承擔(dān)各自轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校建設(shè)責(zé)任,市教育局負(fù)責(zé)市直學(xué)校建設(shè)項目。

  五、保障機(jī)制

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  建立完善中心城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主管教育副市長任組長,市教育、財政、發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建等有關(guān)部門和臥龍區(qū)、宛城區(qū)政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局,市政府副秘書長趙云杰、市教育局局長張清范任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,專題研究解決學(xué)校建設(shè)中存在的具體問題。中心城區(qū)四區(qū)政府(管委會)主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校建設(shè)管理工作。

  (二)加強(qiáng)資金管理

  對納入2018年建設(shè)任務(wù)的區(qū)屬學(xué)校建設(shè)項目,市財政按每平方米1200元補(bǔ)助,補(bǔ)助范圍限于教學(xué)用房建設(shè)。征地費用依據(jù)國土部門核定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市財政投資評審中心評審后,區(qū)屬學(xué)校由市、區(qū)財政按8:2比例承擔(dān),市屬學(xué)校由市財政全額負(fù)擔(dān)。對已經(jīng)開工建設(shè)的項目,由區(qū)財政、教育部門聯(lián)合向市財政局和市教育局提出建設(shè)補(bǔ)助資金申請,市財政局依據(jù)市教育局出具的進(jìn)度意見,下達(dá)指標(biāo)文件,由區(qū)財政局負(fù)責(zé)撥付項目單位。項目開工建設(shè)撥付應(yīng)補(bǔ)助資金總額的40%,主體完工后再撥付30%,剩余部分在工程竣工驗收合格后依據(jù)市投資評審中心評審結(jié)果撥付。市屬學(xué)校資金撥付比例參照執(zhí)行,由市財政局直接撥付項目單位。中小學(xué)建設(shè)資金要專款專用,嚴(yán)格管理,確保資金使用效益,同時接受審計、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

  (三)嚴(yán)格工程管理

  臥龍區(qū)、宛城區(qū)政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會和市教育局要嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等建設(shè)法規(guī),按照基本建設(shè)程序和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保項目招投標(biāo)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié),均由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān),嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)、規(guī)范操作關(guān)和建筑質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保把每個項目建成安全工程、精品工程。新建、改擴(kuò)建學(xué)校要嚴(yán)格按照《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》和《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,做好學(xué)校總體規(guī)劃設(shè)計。

  (四)加強(qiáng)考核督查

  對中心城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)項目實行動態(tài)管理,納入市政府年度績效評價體系。中心城區(qū)四區(qū)政府(管委會)要定期上報項目進(jìn)展、資金投入、整改落實等情況。市中心城區(qū)中小學(xué)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織教育、住建等部門,對項目實施進(jìn)行督導(dǎo)檢查和目標(biāo)過程考核,每月通報一次工程建設(shè)進(jìn)度,每三個月觀摩一次,半年評比一次,并通過市主要新聞媒體向社會公布。對不能按期完成建設(shè)任務(wù)和不履行職責(zé)的,實行“一票否決”,取消其年度評優(yōu)評先資格,并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。

  (五)落實相關(guān)政策

  市政府相關(guān)部門要進(jìn)一步加大對中心城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)工作的支持力度,根據(jù)各自職責(zé)分工,簡化程序、特事特辦,限時辦結(jié)學(xué)校建設(shè)所需相關(guān)手續(xù),市、區(qū)發(fā)改部門按照行政隸屬關(guān)系實行同級審批。落實好中央、省有關(guān)減免中小學(xué)建設(shè)政府性基金、行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費等相關(guān)優(yōu)惠政策。


  附件:2018年中心城區(qū)中小學(xué)校新建改擴(kuò)建任務(wù)表

2018年中心城區(qū)中小學(xué)校新建改擴(kuò)建任務(wù)表 
序號 學(xué)校 項目 增加
土地(畝)
市財政征地補(bǔ)助(萬元) 增加校舍(m2 市財政校舍補(bǔ)助(萬元) 市財政補(bǔ)助 (萬元) 備注
其中2018年40%進(jìn)度款 (萬元) 補(bǔ)助總計(萬元)
  總計 194 4644 110386 12566 6884 17210  
  臥龍小計 5.4 808 16100 1932 1096 2740  
  市44小學(xué)擴(kuò)建教學(xué)樓 0 144 9100 1092 494 1236  
  市18小學(xué)擴(kuò)建教學(xué)樓 5.4 664 7000 840 602 1504  
  宛城小計 44 1056 29836 3580 1855 4636  
  市24小學(xué)遷建 44 1056 23876 2865 1568 3921  
  呂莊小學(xué)擴(kuò)建教學(xué)樓     5960 715 286 715  
  示范區(qū)小計 145 2780 46280 5554 3334 8334  
  市24中學(xué)遷建 145 2780 46280 5554 3333 8334  
  市直小計     6000 1500 600 1500  
  第一中等職業(yè)學(xué)校(市二中分校)擴(kuò)建     6000 1500 600 1500  

 南陽市人民政府辦公室

2018年6月8日

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