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《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校(幼兒園)審批工作的通知》的起草說明

未知/陽光 2023-05-18   次瀏覽

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校(幼兒園) 審批工作的通知

南 陽 市 教 育 局 

教民〔2023〕106號(hào)

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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校(幼兒園)

審批工作的通知

 

各縣市區(qū)教體局(教育局),職教園區(qū)、官莊工區(qū)社會(huì)事業(yè)局,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)教育中心:

 

為進(jìn)一步優(yōu)化南陽市民辦教育結(jié)構(gòu),保證教育教學(xué)質(zhì)量,提高辦學(xué)效益,促使民辦教育規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例、《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50099-2011)等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校(幼兒園)審批工作有關(guān)要求通知如下:

 

一、符合規(guī)劃設(shè)計(jì)

 

設(shè)置民辦學(xué)校(幼兒園),應(yīng)當(dāng)符合本縣市區(qū)或者當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展規(guī)劃,校園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》,建筑風(fēng)格應(yīng)體現(xiàn)教育建筑的文化內(nèi)涵和時(shí)代特色。普通高中設(shè)點(diǎn)布局應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則。

 

二、滿足設(shè)置要求

 

(一)民辦普通高中

 

在符合國(guó)家、河南省普通高中設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,同時(shí)必須滿足以下條件:

 

1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦高中須征地建校,租賃場(chǎng)地不再審批,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不少于6軌。

 

2.學(xué)校建設(shè)規(guī)劃總用地不少于 60畝,應(yīng)當(dāng)設(shè)置塑膠 400米環(huán)形跑道、田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,配備滿足教學(xué)和體育活動(dòng)需要的體育器材。

 

3.學(xué)校按1:12.5的教職工師生比例配備,按現(xiàn)行高中課程方案開全課程,開足課時(shí)。

 

(二)民辦義務(wù)教育學(xué)校

 

按照《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》,義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供或通過政府購(gòu)買學(xué)位方式提供,不再審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)校(含民辦九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校和完全中學(xué))。

 

(三)民辦幼兒園

 

在符合國(guó)家、河南省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,同時(shí)必須滿足以下條件:

 

1.鼓勵(lì)社會(huì)力量利用自有產(chǎn)權(quán)場(chǎng)地舉辦幼兒園;租賃場(chǎng)地辦學(xué)的幼兒園,首次租賃期應(yīng)當(dāng)為6年以上。

 

2.幼兒園不得使用簡(jiǎn)易建筑物或居民樓作為辦園場(chǎng)所,幼兒園建筑物安全疏散出口不得少于兩個(gè);辦學(xué)規(guī)模原則上不少于3個(gè)班,一般不超過360人。

 

3.幼兒園全體教職工與幼兒比應(yīng)不低于1:7,全體保教人員與幼兒比應(yīng)不低于1:9,全體專任教師與幼兒比應(yīng)不低于1:15。全日制幼兒園每班應(yīng)配備至少2名專任教師和1名保育員,或者配備3名專任教師。

 

(四)民辦中等職業(yè)學(xué)校

 

按照《河南省教育廳等五部門關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的通知》(教職成〔2021〕468號(hào)),民辦中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、占地面積、建筑面積、師資隊(duì)伍、儀器設(shè)備、圖書配備、信息化水平、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等8項(xiàng)辦學(xué)條件指標(biāo)須達(dá)到教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。

 

三、依法規(guī)范審批

 

(一)審核評(píng)估,建立健全“事前告知”機(jī)制??h市區(qū)教育行政部門收到舉辦者提交的民辦學(xué)?;I設(shè)申請(qǐng)報(bào)告等材料后,及時(shí)組織專家組或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的教育評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)舉辦者提供的辦學(xué)申請(qǐng)材料以及實(shí)際辦學(xué)條件、辦學(xué)場(chǎng)地、辦學(xué)能力等進(jìn)行審核評(píng)議或評(píng)估論證,由專家組或評(píng)估機(jī)構(gòu)出具審核評(píng)估意見,并將審批決定以書面告知申請(qǐng)人。

 

(二)備案公告,建立健全“事中跟進(jìn)”機(jī)制。對(duì)民辦學(xué)校作出“同意籌設(shè)”批準(zhǔn)正式設(shè)立的決定后,縣市區(qū)教育行政部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將籌設(shè)批準(zhǔn)書報(bào)市教育局備案。同時(shí)將批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校名稱、舉辦者、辦學(xué)地址、辦學(xué)條件、辦學(xué)層次、辦學(xué)類別、辦學(xué)形式、法定代表人、校長(zhǎng)等主要信息,通過各縣市區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公告,并適時(shí)跟進(jìn)。

 

(三)頒證歸檔,建立健全“事后監(jiān)管”機(jī)制。對(duì)通過審核驗(yàn)收的民辦學(xué)校,縣市區(qū)教育行政部門依法頒發(fā)《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,督促學(xué)校及時(shí)辦理法人登記、印章刻制、收費(fèi)報(bào)備等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)將舉辦者提交的申請(qǐng)文書資料,現(xiàn)場(chǎng)踏勘記錄、專家評(píng)議報(bào)告、審批批準(zhǔn)文件及民辦學(xué)校辦學(xué)許可證復(fù)印件等資料形成紙質(zhì)案卷歸檔,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)監(jiān)管。

 

                                                                                                                                                             南陽市教育局

 

                                                                                                                                                           2023年5月18日
 

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校(幼兒園)審批工作的通知》的政策解讀

 

一、出臺(tái)背景

民辦教育是公辦教育的有力補(bǔ)充,近年來發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,教育質(zhì)量不斷提升。但是,我市民辦教育中仍存在著審批把關(guān)不嚴(yán)、招生夸大宣傳等問題。為進(jìn)一步優(yōu)化南陽市民辦教育結(jié)構(gòu),促使民辦教育規(guī)范有序發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校(幼兒園)審批工作的通知》。

二、主要內(nèi)容

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校(幼兒園)審批工作的通知》重點(diǎn)圍繞民辦普通高中、民辦義務(wù)教育學(xué)校、民辦幼兒園、民辦種植學(xué)校的設(shè)置條件提出要求。重點(diǎn)內(nèi)容如下:

(一)民辦普通高中

在符合國(guó)家、河南省普通高中設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,同時(shí)必須滿足以下條件:

1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦高中須征地建校,租賃場(chǎng)地不再審批,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不少于6軌。

2.學(xué)校建設(shè)規(guī)劃總用地不少于 60畝,應(yīng)當(dāng)設(shè)置塑膠 400米環(huán)形跑道、田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,配備滿足教學(xué)和體育活動(dòng)需要的體育器材。

3.學(xué)校按1:12.5的教職工師生比例配備,按現(xiàn)行高中課程方案開全課程,開足課時(shí)。

(二)民辦義務(wù)教育學(xué)校

按照《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》,義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供或通過政府購(gòu)買學(xué)位方式提供,不再審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)校(含民辦九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校和完全中學(xué))。

(三)民辦幼兒園

在符合國(guó)家、河南省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,同時(shí)必須滿足以下條件:

1.鼓勵(lì)社會(huì)力量利用自有產(chǎn)權(quán)場(chǎng)地舉辦幼兒園;租賃場(chǎng)地辦學(xué)的幼兒園,首次租賃期應(yīng)當(dāng)為6年以上。

2.幼兒園不得使用簡(jiǎn)易建筑物或居民樓作為辦園場(chǎng)所,幼兒園建筑物安全疏散出口不得少于兩個(gè);辦學(xué)規(guī)模原則上不少于3個(gè)班,一般不超過360人。

3.幼兒園全體教職工與幼兒比應(yīng)不低于1:7,全體保教人員與幼兒比應(yīng)不低于1:9,全體專任教師與幼兒比應(yīng)不低于1:15。全日制幼兒園每班應(yīng)配備至少2名專任教師和1名保育員,或者配備3名專任教師。

(四)民辦中等職業(yè)學(xué)校

按照《河南省教育廳等五部門關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的通知》(教職成〔2021〕468號(hào)),民辦中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、占地面積、建筑面積、師資隊(duì)伍、儀器設(shè)備、圖書配備、信息化水平、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等8項(xiàng)辦學(xué)條件指標(biāo)須達(dá)到教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。


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