2021年唐河縣義務(wù)教育階段招生辦法
一、招生對象、原則及招生規(guī)模
1.小學招生對象為2015年8月31日前出生的適齡兒童，初中招生對象為2021年小學應(yīng)屆畢業(yè)生。城區(qū)初中原則上只能招收城區(qū)小學畢業(yè)生（持2021年春六年級期末考試準考證）,不得招收農(nóng)村小學畢業(yè)生。積極推行九年一貫制學校小學對口直升本校初中部辦法。
2.義務(wù)教育階段學校招生實行免試、劃片、就近的原則。適齡兒童（少年）原則上根據(jù)居住地和戶籍所在地到劃定的施教學校入學，各中小學校按規(guī)定接收施教區(qū)域內(nèi)適齡兒童（少年）入學?！?/p>
3.實施房產(chǎn)周期學位認定原則。新生入學后，城區(qū)公辦義務(wù)教育學校實施房產(chǎn)周期學位認定，原則上每一套住房小學6年內(nèi)只享有一次同校劃片入學的機會、初中3年內(nèi)只享有一次同校劃片入學的機會（同一父母或同一監(jiān)護人的子女除外）。若房產(chǎn)出租給其他學生作為入學條件，該房主不再享有劃片入學的機會。
縣教體局和招生學校將對當年入學的起始年級新生實際住房地址、占用學位情況登記備案，建立數(shù)據(jù)庫，作為今后城區(qū)公辦義務(wù)教育學校招生實施房產(chǎn)周期學位認定的比對依據(jù)，即學生在招生片區(qū)公辦義務(wù)教育學校入讀期間，學校不再接收同一套住房地址的其他適齡兒童少年入學（同一父母或同一監(jiān)護人的子女除外）。
4.實施消除大班額專項行動。嚴格控制和合理調(diào)整大班額招生計劃。嚴格執(zhí)行限班數(shù)、限人數(shù)（原則上每班不準超過55人）、限經(jīng)費的政策，超計劃招收的學生不予建立學籍和撥付經(jīng)費，嚴格控制小學一年級和初中七年級的班額，確保2021年秋期起始年級無大班額。同時，按照“非起始年級擴班降低班額”的原則，合理分流學生，確?，F(xiàn)有大班額數(shù)量再有明顯下降，嚴禁上升，城區(qū)平均班額超過55人的學校，原則上學生只允許轉(zhuǎn)出，不允許轉(zhuǎn)入，不得招收鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生。確保2021年秋期大班額比例控制在3%以內(nèi)。對新入學的義務(wù)教育學生，要按照隨機派位方式均衡編班，不得分設(shè)重點班和非重點班，按課程標準嚴格執(zhí)行零起點教學要求，小學一年級設(shè)置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接。
二、招生辦法與程序
(一）城區(qū)招生
城區(qū)招生工作實行分級負責、分級管理?？h教體局總協(xié)調(diào)，主要負責協(xié)調(diào)縣一小、友蘭小學招生工作，文峰、泗洲、濱河、興唐、城郊中心學校負責轄區(qū)小學、初中招生工作，中小學校負責本校招生工作。
1.學生家長攜帶證件（原件、復(fù)印件）到劃定的學校提交材料、學校初審（8月 10日- 13日）
第一批審驗城區(qū)常住戶口學生（8月10日）
需提供以下證件：1.全家戶口簿和父母身份證；2.房權(quán)證（不動產(chǎn)證）或購房手續(xù)；3.連續(xù)3個月(2021年5-7月)以上的水電繳費記錄憑證。
第二批審驗城區(qū)有房產(chǎn)的非城區(qū)戶口學生（8月11日）
需提供以下證件：1.房權(quán)證（不動產(chǎn)證）或購房發(fā)票、房貸款支付憑證；2.連續(xù)六個月(2021年2-7月)以上的水電繳費記錄憑證；3.全家戶口簿和父母身份證；4.戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校出具的借讀證明。
第三批審驗在縣城經(jīng)商人員子女（8月12日上午）
縣城經(jīng)商人員子女需提供以下證件：1.學生全家戶口簿和父母身份證；2.房管中心出具的一年以上的規(guī)范租房合同（具備長期居住條件），所租房產(chǎn)的房權(quán)證（不動產(chǎn)證）或購房發(fā)票、房貸款支付憑證；3.工商部門出具的一年以上的工商營業(yè)執(zhí)照；4.2020年8月至2021年7月的水電繳費記錄憑證；5.戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校出具的借讀證明;6.縣外戶口的隨遷子女需片區(qū)派出所出具暫住證。
第四批審驗進城務(wù)工人員子女（8月12日下午）
需提供以下證件：1.學生全家戶口簿和父母身份證；2.房管中心出具的規(guī)范的租房合同（具備長期居住條件），所租房產(chǎn)的房權(quán)證（不動產(chǎn)證）或購房發(fā)票、房貸款支付憑證；3.人社局出具的一年以上的勞動就業(yè)合同；4.人社局出具的監(jiān)護人勞動就業(yè)單位上交的養(yǎng)老保險證明；5.2020年8月至2021年7月的水電繳費記錄憑證；6.戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校出具的借讀證明。
第五批審驗無正規(guī)房產(chǎn)手續(xù)的城區(qū)住戶子女（8月13日）
需提供以下證件：1.學生全家戶口簿和父母身份證；2.原始買賣協(xié)議；3.2020年8月至2021年7月的水電繳費記錄憑證，水電繳費記錄憑證戶主必須是報名學生法定監(jiān)護人；4.非城區(qū)戶口的需提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校出具的借讀證明。
提供不出正規(guī)房產(chǎn)手續(xù)的住戶若片區(qū)學校有學位的就近安排，無學位的由教體局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招生處視其情況由近及遠調(diào)劑到其他有學位的學校就讀，若城區(qū)無空余學位回原籍就讀。
第三批和第四批學生家長提交入學材料時，需和所租房產(chǎn)房主一起帶身份證原件、復(fù)印件到學校，房主簽訂該房產(chǎn)在本周期內(nèi)不再享有入學機會的告知書。各學校全部審核后，把原件返還家長，復(fù)印件每生一袋，由學校存檔。
2.職能部門審驗材料和學校入戶調(diào)查（8月16日-25日）
各學校把收交的材料分類整理，分別到相關(guān)職能部門審驗材料。同時組織教師到學生家中進行入戶調(diào)查。
3.公示通知（8月26日-28日）
各學校根據(jù)職能部門審驗和入戶調(diào)查結(jié)果，確定初步錄取學生名單，分別報中心學校和教體局審核結(jié)束后，分類公示錄取學生名單，同時公布不合格學生名單及原因，進行問題糾錯，學校發(fā)放入學通知書。學校根據(jù)限定的班額，按照城區(qū)常住戶口學生、城區(qū)有房產(chǎn)的非城區(qū)戶口學生、縣城經(jīng)商人員子女、進城務(wù)工人員子女的先后順序錄取，額滿為止。證件合格但又未能進入片區(qū)學校就讀的經(jīng)商務(wù)工人員子女由教體局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招生處視其情況就近調(diào)劑到其他有學位的學校就讀。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學?？筛鶕?jù)當?shù)貙嶋H情況，參照本辦法制定具體劃片招生方案。并于2021年8月10日前報縣教體局基教一股備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校要嚴格控制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生到外地學校就讀，對申請辦理借讀證的，要對學生的材料進行嚴格審驗后方可出具借讀證明。
學生報名時，提供的全家戶口簿需與法定監(jiān)護人同戶，單掛、空掛無效。烈士、符合條件的現(xiàn)役軍人（武警官兵）、省教育廳下發(fā)的一線抗疫人員子女優(yōu)先。
無論公辦或民辦學校，證件審驗結(jié)束后，登錄“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”，對符合本校入學條件的適齡兒童少年，進行網(wǎng)上錄入信息，如實上傳入學證明材料。
三、嚴格規(guī)范招生行為
（一）嚴格落實“十項嚴禁”紀律。嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結(jié)束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學?；旌险猩?、混合編班；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務(wù)教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁義務(wù)教育階段學校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率，教研室也不得向?qū)W校提供六年級考試成績數(shù)據(jù)；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。
（二）規(guī)范民辦義務(wù)教育學校招生行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學校要加強對民辦義務(wù)教育學校招生的管理，把民辦學校招生工作納入當?shù)亟y(tǒng)一管理，統(tǒng)一組織，與公辦學校同步招生。要加強對民辦學校招生計劃和招生方式的管理，引導其科學合理確定招生規(guī)模、招生范圍，嚴禁無計劃、超計劃招生，不得采取考試方式招生。不得以任何形式提前選擇生源，堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。要鼓勵引導民辦學校在本行政區(qū)域內(nèi)進行招生，化解公辦學校招生壓力。
縣一初中東、西校區(qū)和縣星江中學不提供食宿；城郊鄉(xiāng)一初中只提供城郊鄉(xiāng)農(nóng)村學生食宿；縣二初中只提供濱河、臨港兩辦事處的偏遠農(nóng)村學生食宿；縣三初中只提供東城辦事處偏遠農(nóng)村學生食宿；縣思源實驗學校只提供初中學生食宿；縣十九小不提供小學生食宿。
四、加強學籍管理
嚴格執(zhí)行《中小學生學籍管理辦法》和《河南省義務(wù)教育學生學籍管理實施細則（試行）》規(guī)定，強化學籍管理的嚴肅性，嚴格按照“一人一籍”“籍隨生走”規(guī)定，及時為學生辦理學籍注冊及其他業(yè)務(wù)。嚴禁招收新生入學不建立學籍，嚴禁以虛假信息建立學籍，嚴禁不按規(guī)定為接收學生轉(zhuǎn)接學籍。對違反學籍管理規(guī)定，出現(xiàn)“人籍分離”“空掛學籍”“學籍造假”等現(xiàn)象，為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生及違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接的，將嚴肅追究學校校長責任。凡未經(jīng)上級教育主管部門審批擅自招收的學生，將不予辦理學籍。
五、加強宣傳引導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學校、中小學校要大力宣傳義務(wù)教育招生入學政策，在顯著位置放大張貼招生辦法，及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結(jié)果和咨詢方式，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。引導廣大家長充分認識就近入學對促進學生健康成長重要意義，理性確定孩子成長目標，克服唯分數(shù)、唯升學的功利化傾向，避免盲目跟風擇校。要設(shè)置政策咨詢專門窗口，固定專門人員，提供群眾接待、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)答復(fù)等服務(wù)，及時做好群眾關(guān)心的政策釋疑工作。要認真履行義務(wù)教育控輟保學法定職責，制定控輟保學工作方案，層層壓實責任，確保方案有效落實，要建立失學輟學適齡兒童工作臺賬，認真落實聯(lián)控保學工作機制，確保做好控輟保學工作。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，報縣級教育行政部門備案。各學校認真落實教育部辦公廳關(guān)于《禁止妨礙義務(wù)教育實施的若干規(guī)定》，排查并嚴厲查處社會培訓機構(gòu)以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務(wù)教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。學校要深入農(nóng)村貧困地區(qū)，積極宣傳家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，確保每一名適齡兒童少年不因家庭貧困而失學輟學。要加強輿論宣傳引導，規(guī)范新聞報道，總結(jié)推廣招生入學工作的先進典型和成功經(jīng)驗，積極宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的好學校，努力為每名適齡兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件。
六、強化組織領(lǐng)導和監(jiān)督問責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學校要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，切實加強對本地義務(wù)教育招生入學工作的組織領(lǐng)導。要成立招生工作領(lǐng)導機構(gòu)，明確職責，壓實責任，完善措施，抓好落實，確保招生工作科學有序、職責分明、運轉(zhuǎn)高效、公開透明。要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急處置機制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學工作平穩(wěn)有序。要完善違規(guī)違紀舉報和申訴受理機制，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，及時解決好招生入學工作中出現(xiàn)的突出問題。秋期開學后，縣教體局將組織專項檢查，對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究校長等相關(guān)人員責任等處罰。對于初中違規(guī)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生的由教體局負責處理（鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)兩所初中出現(xiàn)跨片招生的由中心學校負責落實上報），所招學生公用經(jīng)費撥付原初中，學生中招考試成績計入原初中。對于民辦學校，還要依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證的處罰。
招生工作結(jié)束后，縣教體局將組織檢查組對貫徹落實《義務(wù)教育法》、教育部“十項嚴禁”工作紀律及消除“大班額”等工作進行一月一檢查。
監(jiān)督電話：基礎(chǔ)教育一股：68950580
紀檢監(jiān)察股：68950590
