各縣區(qū)教體局（教育局），城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)教育中心，鴨河、官莊工區(qū)社會(huì)事業(yè)局，油田教育中心，局屬各普通中學(xué)：

　　根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2019〕1號(hào)）《河南省教育廳關(guān)于做好2019年普通高中招生工作的通知》（教基二〔2019〕341號(hào)）文件和全省教育大會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就南陽市2019年普通高中招生工作提出如下意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、指導(dǎo)思想

　　 普通高中招生工作以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全省教育大會(huì)和全市年度教育工作會(huì)議部署，嚴(yán)格政策，加強(qiáng)管理，推進(jìn)招生公平公正；依法治考，健全機(jī)制，全面加強(qiáng)中招考試組織工作；壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，努力維護(hù)中招工作和教育大局穩(wěn)定。

　　 二、基本原則

　　全市普通高中招生工作在省教育廳和市招生考試委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市、縣（區(qū)）教育局基礎(chǔ)教育管理部門負(fù)責(zé)，統(tǒng)一在《河南省高中階段教育招生信息服務(wù)平臺(tái)》（zk.haedu.gov.cn,以下簡稱“省中招平臺(tái)”）實(shí)行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)一體化管理。

　　 （一）堅(jiān)持統(tǒng)籌管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。市教育局負(fù)責(zé)制定全市招生工作方案并監(jiān)督管理實(shí)施，負(fù)責(zé)中心城區(qū)統(tǒng)一招生組織工作。各縣負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)乜忌鷪?bào)名、資格、志愿、考試、錄取的具體組織實(shí)施。普通高中負(fù)責(zé)按政策和招生計(jì)劃、范圍及考生志愿、分?jǐn)?shù)從高到低擇優(yōu)錄取。

　　 （二）堅(jiān)持政策引領(lǐng)，規(guī)范招生。以推進(jìn)擴(kuò)資源、去規(guī)模、減班額為導(dǎo)向，使招生適應(yīng)普通高中發(fā)展新要求；以貫徹落實(shí)國家和省中招政策為引領(lǐng)，全面加強(qiáng)招生管理；以維護(hù)招生秩序和教育大局穩(wěn)定為宗旨，規(guī)范招生行為。

　　 （三）堅(jiān)持公平公正，完善機(jī)制。在考生照顧資格審查、考試組織管理、新生錄取資格等中招過程管理環(huán)節(jié)，完善和健全管理機(jī)制，全方位推進(jìn)中招公平公正，全力實(shí)施“陽光招生”，全面維護(hù)中招的嚴(yán)肅性和廣大考生切身利益。

　　三、招生計(jì)劃

　　2019年全市普通高中招生，嚴(yán)格按照省教育廳普職發(fā)展結(jié)構(gòu)比例政策，實(shí)行全市計(jì)劃總攬、縣區(qū)總量控制。各縣區(qū)要按照去大學(xué)校規(guī)模、消大班額數(shù)量、創(chuàng)設(shè)新課程新高考實(shí)施條件的原則，合理分流到招生學(xué)校，承擔(dān)好普通高中在高中階段教育的普及職責(zé)，構(gòu)建普通高中教育水平持續(xù)提升機(jī)制。各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行總量限制規(guī)定，既要完成招生任務(wù)更不得突破計(jì)劃。對(duì)編制審定的計(jì)劃，市、縣（區(qū)）教育部門要在新聞媒體公示公辦或民辦辦學(xué)性質(zhì)、年招生人數(shù)、年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，為考生填報(bào)志愿提供參考，并接受全社會(huì)對(duì)招生錄取的監(jiān)督。

　　 四、資格審查

　　 考生報(bào)考和錄取資格，關(guān)乎招生政策的貫徹落實(shí)和招生工作的公平公正，要堅(jiān)持“按照政策、從嚴(yán)審查、貫徹始終、確保公正”的管理原則，實(shí)行初中班主任、校長和縣區(qū)基礎(chǔ)教育科長、主管局長連帶負(fù)責(zé)制。班主任和校長是直接責(zé)任人，基教科長是具體責(zé)任人，主管局長是第一責(zé)任人。各縣區(qū)各學(xué)校要確?？忌拘畔⑼暾麩o誤、分配生資格符合政策規(guī)定、照顧類考生資格真實(shí)準(zhǔn)確，切實(shí)維護(hù)廣大考生的切身利益。

　　 （一）考生基本信息審查

　　 按照《河南省教育廳關(guān)于做好2019年普通高中招生考試信息采集工作的通知》（教辦基〔2019〕106號(hào)）文件精神和有關(guān)要求，以身份證（戶口簿）為依據(jù)所采集的考生基本信息，考生、初中學(xué)校、縣區(qū)教育局在層層審查和逐人逐校核實(shí)簽字的基礎(chǔ)上，已實(shí)行“省中招平臺(tái)”監(jiān)管?？忌邆鋱?bào)名參加全省中招考試的資格，具有在南陽市升入普通高中的意愿，享有基本信息省級(jí)保護(hù)的權(quán)益。初中學(xué)校和縣區(qū)教育局要按照連帶責(zé)任制，對(duì)考生中招基本信息全面負(fù)責(zé)。

　　 （二）分配生資格審查

　　 國網(wǎng)學(xué)籍必須在學(xué)校屬于2016級(jí)、連續(xù)三年在學(xué)籍注冊(cè)學(xué)校就讀、并在學(xué)籍注冊(cè)學(xué)校報(bào)考、無學(xué)籍異動(dòng)，且初中階段綜合素質(zhì)總評(píng)為合格等次以上的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，方具備當(dāng)?shù)厥痉缎云胀ǜ咧蟹峙渖Y格。對(duì)初中學(xué)校申請(qǐng)享受分配生政策的考生，縣區(qū)教育局要認(rèn)真對(duì)接國網(wǎng)學(xué)籍信息，確認(rèn)符合資格，按資格審查連帶責(zé)任制，基礎(chǔ)教育科長和主管局長要在《2019年南陽市普通高中分配生資格審查登記表》（以下簡稱《分配生資格審查登記表》）上分別簽名，以示負(fù)責(zé)，并制作電子文檔（Excel格式），6月1日前報(bào)市教育局中招辦公室，同時(shí)組織學(xué)校在校園醒目處公示至錄取結(jié)束，接受監(jiān)督。

　　 （三）照顧考生資格審查

　　享受照顧類的考生，按照省中招工作要求，需在初中學(xué)校申報(bào)者，學(xué)校要嚴(yán)格按要求接收材料，逐人逐項(xiàng)對(duì)照核實(shí)原證件、證明和復(fù)印件，甄別材料真?zhèn)危_認(rèn)符合照顧條件，分別在相應(yīng)的證明和復(fù)印件上簽班主任和校長姓名，加蓋學(xué)校公章。縣區(qū)教育局對(duì)申請(qǐng)享受政策照顧類考生的相關(guān)原件及復(fù)印件，組織逐人核查，會(huì)同有關(guān)部門協(xié)查，確認(rèn)符合照顧條件，基教科長要在證明及復(fù)印件簽名，主管局長要在《2019年南陽市中招照顧考生資格審查確認(rèn)登記表》（附件3，按Excel格式制作電子文檔）紙質(zhì)材料上簽名，以示負(fù)責(zé)?？h區(qū)教育局務(wù)于6月10日前將《2019年南陽市中招照顧考生資格審查確認(rèn)登記表》和電子文檔報(bào)市教育局中招辦公室。原件退回考生所在學(xué)校暫存，證明及復(fù)印件存縣區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科，均保存至錄取結(jié)束，以保證錄取學(xué)校和市教育局隨時(shí)調(diào)取核查。

　　照顧考生資格經(jīng)縣區(qū)教育局核查確認(rèn)后，縣區(qū)教育局要制定統(tǒng)一公示文字格式，組織在初中校園醒目處連續(xù)公示至錄取結(jié)束。市、縣（區(qū)）教育局和初中學(xué)校要設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，接受考生、家長和社會(huì)的監(jiān)督。市教育局舉報(bào)電話為：63137469，63171909。

　　 申請(qǐng)享受政策照顧的考生，最遲在6月7日前分別提供如下材料：

　　1.公安烈士和公安英模子女，因公犧牲和一至四級(jí)因公傷殘公安民警子女照顧資格，按照《河南省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，以省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)的優(yōu)待對(duì)象名單為依據(jù)。

　　2.歸僑、僑眷考生出具省人民政府部門頒發(fā)的僑屬證書原件、市人民政府外僑辦統(tǒng)一出具的《南陽市歸僑僑眷考生證明信》原件和相應(yīng)復(fù)印件；臺(tái)灣省籍考生出具《臺(tái)灣同胞投資證書》、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本和市臺(tái)辦的臺(tái)屬證明原件及相應(yīng)復(fù)印件。

　　3.農(nóng)村獨(dú)生子女、計(jì)劃生育雙女家庭子女出具父母身份證和戶口簿原件、獨(dú)生子女證原件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府證明原件、縣區(qū)人民政府計(jì)劃生育管理部門證明原件和相應(yīng)復(fù)印件。

　　4.派駐到南陽市范圍內(nèi)艾滋病防治幫扶工作隊(duì)員，以省委、市委組織部文件為依據(jù)，其子女出具父母身份證、戶口簿原件及相應(yīng)復(fù)印件。

　　5.少數(shù)民族考生出具其父母身份證和戶口簿原件、本人身份證原件和相應(yīng)復(fù)印件。

　　6.軍人子女中招優(yōu)待政策按照《河南省教育廳河南省軍區(qū)政治工作局關(guān)于進(jìn)一步明確軍人子女中招優(yōu)待政策的通知》（豫政聯(lián)〔2019〕2號(hào)）文件要求，以省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)的優(yōu)待對(duì)象名單為依據(jù)。

　　7.見義勇為死亡人員及其子女和獲得國家、省、市、縣級(jí)見義勇為榮譽(yù)稱號(hào)人員及其子女，出具表彰文件和證書原件、見義勇為發(fā)生地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定證明、戶口簿原件和相應(yīng)復(fù)印件。

　　8.駐外使領(lǐng)館工作人員子女，須持有駐外使領(lǐng)館出具的《駐外使領(lǐng)館工作人員隨任子女回國證明》原件和復(fù)印件。

　　考生出具的相關(guān)單位證明材料，均須加蓋單位公章、簽經(jīng)辦人姓名和移動(dòng)電話；戶口簿原件能夠證明父（母）子（女）關(guān)系。凡以上材料和內(nèi)容不全，任何學(xué)校和個(gè)人均不能接收和審查。

　　五、填報(bào)志愿

　　（一）志愿設(shè)置

　　省提前批：

　　面向全省招生的普通高中類別（班），嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳設(shè)置的三個(gè)志愿批次，分別為空軍和海軍航空實(shí)驗(yàn)班；南陽市一中中西國際班，南陽市二中中日國際班，西峽一中中西國際班。

　　市提前批：

　　面向全市招生的市一中中美國際班、市一中中加國際班、市一中中西國際班、市一中全市班、市五中宏志班、市二中珍珠班、市八中宏志班。

　　縣志愿批：

　　各縣招生志愿由縣教育局負(fù)責(zé)設(shè)置。志愿方案規(guī)劃要以招生為引領(lǐng)，統(tǒng)籌考慮縣域內(nèi)普通高中的發(fā)展，特別是要有利于相對(duì)優(yōu)質(zhì)高中逐步形成相對(duì)均勢(shì)；有利于持續(xù)提升縣域整體辦學(xué)水平；有利于維護(hù)最廣大考生的切身利益。具體志愿設(shè)置方案要有批次、填報(bào)要求和錄取規(guī)則，5月30日前以電子文檔報(bào) “省中招平臺(tái)”系統(tǒng)，由省、市監(jiān)管實(shí)施。

　　 中心城區(qū)志愿批：

　　 第一批次志愿學(xué)校：南陽市一中、南陽市五中、油田一中、南陽市二中、南陽市八中、南陽市第一完全學(xué)校高中部、第二完全學(xué)校高中部、第三完全學(xué)校高中部、第四完全學(xué)校高中部。

　　 第二批次志愿學(xué)校：南陽市十一中、南陽市二十一中、南陽市十中、南陽市四中、南陽市漢冶高中、南陽市二十九中、南陽市藝術(shù)中學(xué)、南陽市十五中、油田二中高中部、南陽市四職專高中部。

　　 第三批次志愿學(xué)校：民辦普通高中學(xué)校。

　　 （二）填報(bào)要求

　　 省提前批：全市考生可選報(bào)每批次的任一類別一所志愿學(xué)校。

　　 市提前批：全市考生可選報(bào)一個(gè)志愿學(xué)校。

　　 縣志愿批：按照志愿設(shè)置批次，由縣教育局按要求組織填報(bào)。考生可兼報(bào)各批次任一所學(xué)校。

　　 中心城區(qū)志愿批：第一批次志愿，考生可在9所招生學(xué)校中同時(shí)選報(bào)第一、第二兩個(gè)志愿學(xué)校，且兩個(gè)志愿學(xué)校不能為同一所學(xué)校。第二批次志愿，考生可在10所招生學(xué)校中選報(bào)一個(gè)志愿學(xué)校。第三批次志愿，考生可在所有民辦普通高中學(xué)校中選報(bào)一個(gè)志愿學(xué)校。考生報(bào)考第一批次、第二批次志愿學(xué)校時(shí)，必須在“是否同意調(diào)劑”一欄填寫自己的意見?？忌杉鎴?bào)各批次任一所志愿學(xué)校。

　　 省提前批、市提前批、縣志愿批（中心城區(qū)志愿批），考生可同時(shí)兼報(bào)。前一批次已被錄取，不再參與下一批次投檔。

　　 全市中招考生可在6月9日至14日內(nèi)，憑本人中招準(zhǔn)考證號(hào)和密碼，登錄“省中招平臺(tái)”填報(bào)志愿。逾期網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉。

　　 （三）志愿指導(dǎo)

　　各地各校要高度重視考生志愿分流指導(dǎo)，把握好學(xué)生綜合素質(zhì)，引導(dǎo)考生量才報(bào)考，特別是要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)高中資源不足、現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)學(xué)校已超載辦學(xué)、普及攻堅(jiān)限規(guī)模去班額的形勢(shì)，切實(shí)把志愿分流指導(dǎo)作為中招工作的政治性任務(wù)，認(rèn)真謀劃，精心組織，增強(qiáng)志愿指導(dǎo)的實(shí)效性，維護(hù)中招大局穩(wěn)定。

　　考生志愿是錄取的重要依據(jù)，必須由考生本人親自選報(bào)。各縣區(qū)教育局、初中學(xué)校和涉及中招工作的所有單位和個(gè)人等，一律不得以行政管理手段、中招獎(jiǎng)懲措施或代替考生設(shè)置密碼等行為，強(qiáng)制、干預(yù)、誤導(dǎo)和代替考生選報(bào)志愿，也不得接受考生委托選報(bào)志愿。要指導(dǎo)考生妥善保管本人登錄密碼和手機(jī)短信驗(yàn)證密碼，因考生本人泄露密碼或由他人代為選報(bào)而造成的一切后果由考生本人承擔(dān)。要引導(dǎo)考生兼報(bào)多層志愿，爭取更多的錄取機(jī)會(huì)，防止因誤報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)而落選。

　　 六、考試組織

　　2019年普通高中招生考試，由省教育廳統(tǒng)一命題和制卷，統(tǒng)一考試方案和時(shí)間（見附件1）。按照省教育廳規(guī)定的“統(tǒng)一考試，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各縣區(qū)要加強(qiáng)和完善考生組織管理工作。市教育局在“省中招平臺(tái)”統(tǒng)一規(guī)劃考試方案、編排考點(diǎn)考場、安排考務(wù)管理等?？h區(qū)教育局按照統(tǒng)一考試管理方案，統(tǒng)一組織當(dāng)?shù)刂姓锌荚嚬ぷ鳌?/p>

　　（一）嚴(yán)格考試管理。

　　中招考試組織管理是中招工作的重中之重。各縣區(qū)要按照國家和省教育考試規(guī)定，統(tǒng)一設(shè)置考點(diǎn)、考場，規(guī)范考試布置，將中招考試考點(diǎn)全部安排在縣城，確?？荚嚢踩?。要力爭全部用標(biāo)準(zhǔn)化考場組織考試，確保考試公平。要嚴(yán)格按照《南陽市2019年高中階段教育招生全省統(tǒng)考考務(wù)工作實(shí)施細(xì)則》組織考試，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的考務(wù)工作方案，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市教育局備案，要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作職責(zé)，層層分解落實(shí)，確保考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)依據(jù)政策規(guī)定，規(guī)范實(shí)施，無縫對(duì)接。中招考試前，各縣區(qū)要組織對(duì)機(jī)要保密室、考點(diǎn)、考場、視頻監(jiān)控和考試內(nèi)外部設(shè)施及環(huán)境等，全面開展一次考務(wù)管理安全隱患排查，確?？荚嚱M織管理工作安全有序。教育行政部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，合理確定、妥善解決參與中招考試人員的勞動(dòng)報(bào)酬。

　　（二）嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。

　　要加強(qiáng)主考、機(jī)要保密和監(jiān)考教師等涉考人員的選聘，規(guī)范組織培訓(xùn)，加強(qiáng)法制教育，使參與中招考試工作的所有人員，增強(qiáng)國家教育考試的法規(guī)意識(shí)，提高其履職盡責(zé)能力。要嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，各縣區(qū)各考點(diǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)治考意識(shí)，以嚴(yán)格的考風(fēng)導(dǎo)引當(dāng)?shù)亓己玫慕田L(fēng)和學(xué)風(fēng)，以嚴(yán)格的考試管理奠定中招公平公正基礎(chǔ)。要加強(qiáng)考生考風(fēng)考紀(jì)教育，促進(jìn)其遵章守紀(jì)，嚴(yán)禁考生將手機(jī)等通訊工具帶入考場，充分發(fā)揮屏蔽儀、金屬探測器、視頻監(jiān)控的監(jiān)管作用。對(duì)違紀(jì)考生，參照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　（三）嚴(yán)格試卷管理。

　　中招考試試卷在考試解密前屬于國家絕密，各縣區(qū)各考點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行《國家教育考試保密工作規(guī)定》，確保試卷的絕對(duì)安全。要按照保密室升級(jí)改造要求完善保密設(shè)施，落實(shí)全程錄像監(jiān)控和保密制度等措施。要強(qiáng)化保密教育，克服麻痹思想，嚴(yán)格履行保密工作程序，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，切實(shí)做好統(tǒng)考試卷的安全保密工作，確保萬無一失。

　　（四）嚴(yán)格成績管理。

　　普通高中招生考試總成績統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。各地不得以任何形式根據(jù)學(xué)業(yè)考試成績對(duì)學(xué)校和學(xué)生排隊(duì)或公布名次?？忌稍谝?guī)定時(shí)間內(nèi)憑身份證號(hào)和準(zhǔn)考證號(hào)，免費(fèi)登錄南陽教育網(wǎng)查詢本人的文化課考試成績。

　　初中畢業(yè)生體育考試和物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考試成績，納入中招統(tǒng)一管理，其分值按省教育廳規(guī)定計(jì)入考生總成績。

　　七、閱卷工作

　　繼續(xù)加強(qiáng)和完善全市中招網(wǎng)上閱卷管理措施。要選聘責(zé)任心強(qiáng)、政治和專業(yè)水平高的教師參加閱卷工作，加強(qiáng)閱卷專業(yè)隊(duì)伍管理和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)閱卷工作全程的督查和監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)主觀題的復(fù)評(píng)，繼續(xù)實(shí)行作文由三人獨(dú)立評(píng)閱制度。加強(qiáng)試卷評(píng)分復(fù)核，加大各學(xué)科試卷抽樣復(fù)評(píng)數(shù)量比列，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)核，提高閱卷的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，確?？陀^公正。網(wǎng)上統(tǒng)一評(píng)卷組織管理詳見《南陽市2019年高中階段教育招生全省統(tǒng)考網(wǎng)上評(píng)卷工作細(xì)則》。

　　 八、錄取工作

　　 普通高中錄取工作，統(tǒng)一在“省中招平臺(tái)”系統(tǒng)內(nèi)，按照省市監(jiān)管、分級(jí)組織、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由省教育廳監(jiān)管實(shí)施。各縣教育局負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧械慕y(tǒng)一組織錄取和公示。中心城區(qū)和南陽油田由市教育局統(tǒng)一組織錄取和公示。詳見《南陽市2019年普通高中招生錄取工作實(shí)施細(xì)則》。

　　 （一）錄取原則

　　錄取依據(jù)招生計(jì)劃、考試總成績、考生志愿、綜合素質(zhì)評(píng)定結(jié)果，堅(jiān)持從高分到低分擇優(yōu)錄取，錄滿為止?？忌耙慌挝幢讳浫?，按錄取原則參與下一批次志愿投檔。

　　分配生錄取：省市級(jí)示范性高中錄取時(shí)先錄統(tǒng)招生中的分配生；分配生最低錄取線控制在統(tǒng)招錄取線下20分以內(nèi)。錄取時(shí)按照分配生指標(biāo)，以初中學(xué)校劃線。若初中學(xué)校的分配生名額沒有完成，則轉(zhuǎn)入統(tǒng)招生錄?。蝗舫霈F(xiàn)考生成績并列，則同時(shí)被錄取。中心城區(qū)分配生錄取，只針對(duì)省市級(jí)示范高中的第一個(gè)志愿。

　　 （二）錄取批次

　　 1.省提前批，由省教育廳組織錄取，7月20日前錄取結(jié)束。

　　 2.市提前批，由市教育局按照錄取原則發(fā)檔，學(xué)校審查確認(rèn)，市教育局批準(zhǔn)。7月21日前錄取結(jié)束。

　　 3.第一批志愿，各縣教育局按照志愿方案批段先后順序、錄取原則發(fā)檔，學(xué)校審查確認(rèn)，縣教育局批準(zhǔn)。中心城區(qū)實(shí)行分學(xué)校劃線，同批次進(jìn)行，一次性錄取的辦法實(shí)施。錄取考生時(shí)按照第一、第二志愿的順序進(jìn)行，若考生達(dá)到第一志愿學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)，則不考慮第二志愿學(xué)校；若達(dá)不到第一志愿學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)，則參加第二志愿學(xué)校的錄取，錄取時(shí)按照分?jǐn)?shù)高低統(tǒng)一排序，擇優(yōu)錄取。若考生達(dá)到第一批次志愿學(xué)校分?jǐn)?shù)而未被錄取的考生，由市中招辦按考生“是否同意調(diào)劑”意見，調(diào)劑到第一批次錄取缺額學(xué)校。一經(jīng)調(diào)劑，不再調(diào)錄。若考生達(dá)不到第一批次志愿學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)，可參加第二批次志愿學(xué)校錄取。

　　 省、市級(jí)示范性普通高中先錄取統(tǒng)招生中的分配生。7月30日前錄取結(jié)束。

　　 4.第二批志愿，縣志愿批和中心城區(qū)志愿批，實(shí)行分學(xué)校劃線，同批次進(jìn)行，一次性錄取。若中心城區(qū)考生達(dá)到第二批次志愿學(xué)校分?jǐn)?shù)而未被錄取的考生，由市中招辦按考生“是否同意調(diào)劑”意見，調(diào)劑到第二批次錄取缺額學(xué)校。一經(jīng)調(diào)劑，不再調(diào)錄。8月6日前錄取結(jié)束。

　　 5.第三批志愿，所有民辦普通高中分學(xué)校劃線，同批次進(jìn)行，一次性錄取，8月20前錄取結(jié)束。

　　 （三）錄取要求

　　 1.錄取學(xué)校對(duì)市、縣區(qū)中招辦按規(guī)定發(fā)放的考生電子信息檔案，要認(rèn)真核對(duì)招生計(jì)劃、考生分?jǐn)?shù)，審查照顧因素，從高分到低分擇優(yōu)確認(rèn)錄取，考生總分并列同等對(duì)待。對(duì)不能確認(rèn)錄取的考生，錄取學(xué)校應(yīng)逐一提出退檔理由，退檔不符合招生規(guī)定的無效。

　　 2.市、縣區(qū)教育局和錄取學(xué)校要分別集中時(shí)間、人員、設(shè)備等組織錄取工作。錄取學(xué)校在原校按錄取時(shí)間節(jié)點(diǎn)確認(rèn)錄取，超時(shí)全省將關(guān)閉錄取系統(tǒng)。市、縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐教育工作組全程參與錄取工作。

　　 3.按照省教育廳規(guī)定，考生在網(wǎng)上錄取后未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到，視為主動(dòng)放棄普通高中錄取和學(xué)業(yè)資格，省內(nèi)所有普通高中一律不能再次錄取和注冊(cè)。

　　 4.錄取新生信息，分別由市、縣區(qū)教育局在南陽教育網(wǎng)或地方新聞媒體公示，全部接受考生、家長和社會(huì)各界監(jiān)督。

　　錄取具體工作詳見《南陽市普通高中錄取工作實(shí)施方案》。

　　九、嚴(yán)格落實(shí)政策

　　按照《河南省教育廳關(guān)于做好2019年普通高中招生工作的通知》（教基二〔2019〕341號(hào)）等文件精神，各地各校要全面貫徹落實(shí)招生政策規(guī)定。

　　（一）認(rèn)真執(zhí)行分配生招生政策。要堅(jiān)持分配生旨在照顧相對(duì)薄弱初中學(xué)校，引領(lǐng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策導(dǎo)向。各地要嚴(yán)格執(zhí)行分配生的比例要達(dá)到示范性普通高中招生計(jì)劃50%以上的規(guī)定。確?？h域各初中學(xué)校公平公正地享受分配生政策，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)行宏志班招生政策。宏志班的招生對(duì)象為建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難、品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆初中畢業(yè)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、城市和農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生），具體認(rèn)定辦法參照《河南省教育廳河南省民政廳河南省扶貧辦河南省殘疾人聯(lián)合會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)<普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策對(duì)象的認(rèn)定及學(xué)雜費(fèi)減免工作暫行辦法>的通知》(教財(cái)〔2016〕964號(hào))執(zhí)行。各縣（區(qū)）教育局要依據(jù)國家和省有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)宏志班考生資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，并將相關(guān)證明上傳省招生信息服務(wù)平臺(tái)。

　　 （三）嚴(yán)格執(zhí)行照顧加分政策。按照“誰主管、誰認(rèn)定、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)所有申請(qǐng)享受政策照顧的考生，其資格經(jīng)學(xué)校和縣區(qū)教育局審查、相關(guān)管理部門協(xié)查確認(rèn)、公示后無異議，確認(rèn)符合規(guī)定者，報(bào)考普通高中按政策性加分對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)（見附件2）實(shí)施。同一考生若符合多項(xiàng)照顧條件（含分配生），只享受其中最高一項(xiàng)分值照顧，不得重復(fù)。除國家和省規(guī)定的照顧錄取政策外，各地各校不得自行增減照顧項(xiàng)目實(shí)施錄取。確保真正符合條件的考生切實(shí)享受到照顧政策，堅(jiān)決杜絕弄虛作假騙取照顧資格的現(xiàn)象發(fā)生。

　　（四）嚴(yán)格執(zhí)行招生收費(fèi)政策。普通高中學(xué)校要嚴(yán)格按照國家、省和市有關(guān)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行收費(fèi)，任何單位和學(xué)校不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)。嚴(yán)禁以借讀生、代培生、旁聽生等名義招生并收費(fèi)；嚴(yán)禁向?qū)W生收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等。

　　（五）嚴(yán)格執(zhí)行招生范圍政策。除省教育廳批準(zhǔn)的可面向全省、全市范圍招生的省提前批和市提前批外，所有普通高中一律不得跨省轄市和縣區(qū)招生。省教育廳在監(jiān)控和管理中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生的學(xué)校，將追究主管教育行政部門和學(xué)校的責(zé)任。對(duì)違反規(guī)定、情節(jié)嚴(yán)重的省級(jí)示范性高中，省教育廳將撤銷其省級(jí)示范性高中稱號(hào)。市級(jí)示范和一般高中由相應(yīng)教育主管部門給予處罰并報(bào)省教育廳備案。

　　（六）嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃政策。各地各校要嚴(yán)格貫徹落實(shí)普職招生大體相當(dāng)?shù)钠占肮?jiān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。公辦和民辦學(xué)校全部實(shí)行招生“五禁止”：禁止縣區(qū)和學(xué)校招計(jì)劃招生；禁止甲校計(jì)劃乙校招生；禁止人籍分離和空掛學(xué)籍招生；禁止在“三無”學(xué)校編制計(jì)劃招生；禁止公辦與民辦學(xué)校混合招生。同時(shí)，不得變相以“擇校生”名義招收他校已錄取的考生，不得錄取最低控制分?jǐn)?shù)線以下的考生，不得以高額收費(fèi)等名義招攬考生。對(duì)今年完不成招生計(jì)劃的學(xué)校，視情況或停止其以后招生資格，或核減下年招生計(jì)劃。

　　（七）認(rèn)真執(zhí)行隨遷子女中招政策。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作實(shí)施意見的通知》（豫政辦〔2012〕180號(hào)）和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省居住證實(shí)施辦法的通知》（豫政〔2016〕76號(hào)）精神，切實(shí)保障隨遷子女參加中招的教育權(quán)益。

　　（八）嚴(yán)格落實(shí)聽力殘疾學(xué)生中招考試保障政策。聽力殘疾（500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽力檢測結(jié)果為每側(cè)耳的平均聽力損失都等于或大于40分貝[HL]）學(xué)生,可憑地市級(jí)以上醫(yī)院（含地市級(jí)）出具的聽力檢測證明（報(bào)告）,向所在初中學(xué)校申請(qǐng)免英語聽力測試，經(jīng)初中學(xué)校公示5天無異議，報(bào)市教育局審核批準(zhǔn)后，可免試英語聽力。免試聽力學(xué)生英語聽力成績按照其英語非聽力部分得分比例計(jì)算，計(jì)算公式為：免試聽力學(xué)生英語聽力成績=英語聽力部分總分×（非聽力部分得分&pide;非聽力部分總分）。

　　十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　中招工作涉及千家萬戶，政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注程度高，是教育改革發(fā)展的熱點(diǎn)工作，事關(guān)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)

　　各縣區(qū)教育局要把中招工作作為基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的工作重點(diǎn)，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)?shù)卣形念I(lǐng)導(dǎo)下，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)規(guī)范的中招工作方案，形成正確的中招工作導(dǎo)向等?？h區(qū)教育局局長為為當(dāng)?shù)刂姓泄ぷ鞯牡谝回?zé)任人，分管局長負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是要對(duì)照顧考生的資格審查、志愿設(shè)置方案、考試組織管理、堅(jiān)持錄取原則、嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃等方面，要堅(jiān)定政治原則，切實(shí)加強(qiáng)管理，維護(hù)教育形象。確保中招工作平安順利實(shí)施。市教育局對(duì)各縣區(qū)中招工作繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。各縣區(qū)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后的中招工作方案，6月15日前報(bào)市教育局備案。

　　（二）健全招生制度，強(qiáng)化規(guī)范管理

　　各縣區(qū)各學(xué)校要建立完善的中招工作管理制度。

　　1．健全和完善誠信制度。各地各校要建立健全考生資格審查、考試組織管理、新生錄取等誠信機(jī)制。各級(jí)招生管理部門、招生學(xué)校，要向上級(jí)部門呈報(bào)《2019年中招管理責(zé)任書》；各涉考人員要向當(dāng)?shù)亟逃趾炗啞吨姓姓\信保證書》；所有考生應(yīng)填寫《2019年中招考試承諾書》等，完善和健全誠信檔案，促進(jìn)管理部門、招生學(xué)校、涉考管理人員及廣大考生，自覺執(zhí)行中招政策和工作紀(jì)律。

　　2．認(rèn)真落實(shí)招生宣傳制度。各縣區(qū)要與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作，充分、深入、細(xì)致解讀中招政策和規(guī)定，宣傳促進(jìn)中招公平的具體舉措，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。各縣區(qū)教育局要認(rèn)真落實(shí)中招新聞發(fā)言人制度，設(shè)立政策咨詢機(jī)構(gòu)，暢通中招辦公電話，做好政策咨詢接待等，及時(shí)解答考生、家長和社會(huì)各界應(yīng)知、須知的招生政策和有關(guān)信息。民辦學(xué)校要規(guī)范招生宣傳，不得以超標(biāo)準(zhǔn)、高額收費(fèi)等宣傳方式招攬生源，或招收全市最低控制分?jǐn)?shù)線以下考生。

　　3．強(qiáng)化監(jiān)督檢查制度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察派駐教育工作部門將全程參與中招工作，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)?？荚嚻陂g，省教育廳將巡視到省轄市多數(shù)縣區(qū)，市教育局將巡視到每個(gè)縣區(qū)和每個(gè)考點(diǎn)和考場，縣區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)和中層要分包到考點(diǎn)和考場，加強(qiáng)考試全過程的監(jiān)督和檢查。

　　4．嚴(yán)格最低分?jǐn)?shù)線監(jiān)管制度。所有學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行全市普通高中招生最低控制分?jǐn)?shù)線，更不得在本校錄取分?jǐn)?shù)線以下招收學(xué)生，切實(shí)維護(hù)招生工作的公平公正，切實(shí)維護(hù)普通高中招生的嚴(yán)肅性，切實(shí)保障國家普職發(fā)展政策在各地的貫徹落實(shí)。

　　5．全面規(guī)范中招公示制度。各地各校要把公示招生信息作為陽光招生的一項(xiàng)重要內(nèi)容。凡招生工作中要求公示的政策和信息，要及時(shí)和規(guī)范地向?qū)W生、家長和社會(huì)公示，在陽光下“曬清楚”，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　（三）嚴(yán)肅招生紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究

　　按照《紀(jì)律監(jiān)察和處分條例》、《國家教育考試違規(guī)處理辦法》和《河南省教育廳關(guān)于做好2019年普通高中招生工作的通知》等，對(duì)中招工作出現(xiàn)下列違紀(jì)違規(guī)甚至頂風(fēng)違紀(jì)之一者，實(shí)行“零容忍”，紀(jì)檢監(jiān)察派駐教育工作組將立即介入，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，連帶追究單位和負(fù)責(zé)人的有關(guān)責(zé)任；對(duì)騙取照顧加分政策的考生家長，報(bào)上級(jí)相關(guān)管理部門，追究其違法違紀(jì)行為；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　 1．考試組織工作履職不到位，或推卸考試組織責(zé)任，或玩忽職守造成考點(diǎn)考場紀(jì)律混亂；或涉考人員直接參與作弊；或者試卷保密出現(xiàn)問題造成嚴(yán)重影響的單位和個(gè)人。

　　 2．考風(fēng)考紀(jì)教育工作不力，出現(xiàn)考生嚴(yán)重違紀(jì)；或出現(xiàn)通訊工具作弊；或致使出現(xiàn)大面積舞弊；或履職不到位造成師生人身安全問題的縣區(qū)和考生畢業(yè)學(xué)校責(zé)任人。

　　 3．考生資格審查把關(guān)不嚴(yán)，或故意放寬標(biāo)準(zhǔn)；或縱容支持弄虛作假等，致使出現(xiàn)“中招移民”；或發(fā)現(xiàn)考生頂替他人身份報(bào)考；或出現(xiàn)考生騙取照顧資格的單位和責(zé)任人。

　　 4．無視國家和省市招生政策規(guī)定，為非招生區(qū)域違規(guī)提供考生信息；或受利益驅(qū)動(dòng)為非招生區(qū)域提供違規(guī)宣傳場地及設(shè)施；或不以錄取原則為依據(jù)錄取新生；或招收無志愿考生、超計(jì)劃招生、不收費(fèi)而變相以“擇校生”招收他校已錄取考生的單位和個(gè)人。

　　 5．招生管理工作不作為，致使出現(xiàn)擅自發(fā)布招生信息；或提前組織招生；或私自違規(guī)承諾招生；或招生錄取暗箱操作等涉嫌徇私舞弊行為的招生管理部門和學(xué)校。

　　本意見由南陽市教育局負(fù)責(zé)解釋。